海洋之神的单词
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负责人常成昨天在接受记者采访时表示,在法律效力上,国家有关部门的调查结论才是最权威的。如果康菲没有不同意见,会以国家有关部门的结论为准,如果双方对结论有不同看法,可以要求国家有关部门指定第三方机构重新进行鉴定。山东大学威海分校海洋学院副教授王亚民也表示,没有经过政府部门认定的证据是无效的。 昨天,就康菲“环境影响小”的说法,记者联系国家海洋局,并按要求提交了采访函,但截至发稿时,未收到海洋局的回复。 专家:康菲在挑战常识 就康菲的上述说法,记者昨天采访了一些国内海洋专家、环保组织和律师,他们给出了这样的评价:“笑话”“这是在挑战常识”“荒谬”“狡辩”…… 其中,山东大学威海分校海洋学院副教授王亚民表示,从理论上来说,原油作为外界物质进入海洋,肯定会对海洋环境造成影响。溢油对海洋环境的影响受以下几个因素影响:溢油量、海水扩散速度、水体大小、海洋自净能力、生态系统的脆弱程度,具体影响的大小最终要由国家海洋局和农业部作出鉴定。 至于恢复海洋环境的时间,王亚民表示,要根据影响程度的大小判定,详细的评估报告应该由国家海洋局和农业部等政府部门给出,但一般来讲,渔业资源的恢复需要5到10年时间。相关的经济索赔则应考虑以下因素:生态系统恢复的成本等公共利益、渔民损失、相关产业的影响等。 ■类似案例 雪佛龙漏油事故 巴西索赔107亿美元 昨天,《人民日报》报道称,巴西坎波斯联邦检察院要求美国雪佛龙石油公司中止在巴西的石油钻井作业,并要求其为石油泄漏事故支付200亿雷亚尔(约合107亿美元)的赔偿。 巴西坎波斯湾的溢油事故开始于11月7日,记者对比中国和巴西的溢油事故发现,在溢油数量方面,11月8日至11日,巴西坎波斯湾约有2400桶石油泄漏;中国蓬莱19-3油田约有3200桶原油和矿物油油基泥浆泄漏。另外,巴西坎波斯湾泄漏的原油没有蔓延到沿海岸边,污染面积不大,也没有接到海洋动物死亡的报告。 在渤海湾漏油事故中,中国国家层面的索赔还没有公布。但王亚民表示,从理论上来看,中国的这次海上溢油污染应该比巴西的污染更严重。因为渤海是半封闭海洋,扩散慢,自净能力差,“世界上比渤海生态系统更脆弱的海洋非常少,而且渤海油井的原油是酸性的,酸性原油与一般原油相比,对环境影响更大,尤其是对双壳、海参类生物影响最大。”
本报讯(记者 汪洋)“就算老人有什么过错,也不能说打就打啊,下手还特别狠,实在是太气人了!”昨日,保定市民刘先生说起自己82岁的爷爷在街头无端被打一事,愤懑不已。他希望当时在场的目击者能够提供线索,协助警方早日找到打人者。 刘先生介绍说,他的爷爷今年已经82岁了,但身体一直很好,头脑也十分清楚。最近奶奶去世后,爷爷就一直独住。12月19日,他突然接到家人打来的电话,说爷爷被人给打了,让从事医学工作的他赶紧过去诊查一下。当他赶到爷爷的住所时,爷爷已经不能独自下床了。他给爷爷检查身体后发现,老人身上有多处遭击打后的瘀伤,右膝盖半月板和韧带受伤尤其严重,可能会影响以后正常行走。 是谁对一个80多岁的老人下如此狠手?刘先生询问后得知,12月18日9时许,爷爷出门到街上散步,行至纸厂路与乐凯北大街丁字路口附近时,后面的一辆黑色轿车追上来拦在了他的前面。随后,从车上下来一名30多岁的中年男子,一把揪住老人的衣服,非说老人把他的车漆给划了,不赔钱不能走。老人说自己是步行,又手无寸铁,根本不可能划到车漆。该中年男子见索赔无望,先用拳头将老人打倒在地。待老人爬起来后,该中年男子又多次用脚踢老人大腿、膝盖等部位,殴打持续了5分钟左右才停下来。路过行人看见老人被打,纷纷上前进行劝阻。那名中年男子见状,挣脱老人后驾车离开了现场。 “就算爷爷不小心,划坏了他的车漆,也不该对一个已经80多岁、毫无反抗能力的老人大打出手啊,他也太没人性了。”刘先生说,他获悉爷爷无端被打一事后,立即打110报了警,目前辖区派出所已经立案展开调查。他恳请当时现场的目击者,能提供打人者的车牌号码或相关情况,以协助警方尽快查找到打人男子。他的联系电话是:13932254816 ,QQ号:5345948。
12月13日,卫生部网站发出告示,称为严厉打击“地沟油”违法犯罪行为,保障消费者身体健康,现公开征集“地沟油”检验方法。 这已经是卫生部第二次征集检验方法了。 就在前一天,公安部网站发布信息称,全国公安机关开展的打击“地沟油”犯罪破案会战成效显著。3个多月来,各地侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件128起,抓获违法犯罪嫌疑人700余名,查实涉案油品6万余吨;打掉涉及全国28个省份,集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等多环节于一体的制售“地沟油”犯罪网络60个。 一方面,打击地沟油行动硕果累累,另一方面,相关部门连最基本的检测方法还没有找到。为什么会出现这种情况? 地沟油是高科技产品吗 2010年3月,武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平有关地沟油的研究被本报报道,他估计,我国每年返回餐桌的地沟油有200万~300万吨。 这个报道引发轩然大波,也引发国家对地沟油问题的重视。 2010年3月18日,国家食品药品监督管理局办公室发布了《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》。随后,卫生部《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》于5月1日起正式施行,规定用回收食品作为原料制作加工食品的最高可处10万元罚款。 5月4日,国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》,决定组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。 公安部也针对地沟油开始采取专项打击行动。 然而,从今年9月开始,这个问题开始变得技术起来。 9月18日,卫生部发布消息,正全力组织科研攻关研究鉴别地沟油检验方法。而参与地沟油检验方法论证方案的,包含了卫生部、科技部、工商总局、质检总局、食品药品监督管理局、粮食局、疾控中心等相关部门。除了这些部门,油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等领域的13名专家也参与其中。 当时,共征集到5种检测方案,然而专家论证的结果显示,没有一种方法能够有效地检测到地沟油。 12月13日,卫生部为此再次公开向社会征集地沟油检测方法。 国家行政学院法学部副主任杨小军告诉记者,如果监管部门连检测方法都没有,如何进行打击?在法律上,如果检测不出地沟油,凭什么认定那个东西就是地沟油呢?这等于缺少证据了。 杨小军对食品安全问题很关注,今年9月国家行政学院曾组织过一次面向司局级干部的食品安全监管培训课程。而地沟油,正是杨小军关注的重点。 “已经进入中国人食物链的地沟油,到底对人体有没有危害?有哪些危害?能不能达到正常的食物要求?”杨小军说,可惜,尚未看到有关监管部门的解释。 在我国,食用油有一个国家强制性标准,即《食用植物油卫生标准》。在这个标准中,关于食用油的理化指标检测包括酸价、过氧化值、浸出油溶剂残留、游离酚(棉籽油)、总砷、铅、黄曲霉毒素、苯并芘、农药残留共9项指标。 公安部门在浙江宁海曾查获了大量“地沟油”并送检,但是按照这个标准,送检的10个样品中,只有两个样品不合格。 对于这样的尴尬,南方某市食品药品检验所所长也觉得很为难。这位所长告诉记者,要检测一样东西,就需要一个标准,规定好检测哪些项目,这些项目都符合标准了,就是合格产品。地沟油本身就是非法的,自然不能用食用油的标准来检测。但矛盾的地方在于,要不要为非法的东西制定一个标准? “地沟油是不是食用油的一个新品种?”杨小军说,这是个关键问题,但现在还没有权威的说法。 从公安部门查获的地沟油案件看,似乎生产过程、生产工艺并不复杂。“都是农民在家里摆一口锅,那么熬煮、蒸馏,没什么复杂的。”杨小军说,能简单生产出来,就肯定有方法检测出来。 中国人民大学商法研究所所长刘俊海同样对“无法检测地沟油”的新闻感到不解。在他看来,对抓获的制作地沟油的犯罪嫌疑人进行审查,一定就知道他们是怎么做的,那检测不就迎刃而解了吗? 有关部门两次高调向社会征集地沟油检测方法,似乎这已经成为一个科技攻关项目。但在杨小军看来,这样的做法让人困惑。 打击地沟油可否换思路 从公安部破获的上百起地沟油案件来看,地沟油的生产销售已经不是最近一两年的事。而根据何东平对地沟油七八年的研究来推算,地沟油登上中国人餐桌,恐怕已有10个年头了。 然而,对地沟油的正式打击,似乎才是最近两年的事。又一个食品安全问题在监管部门的眼皮底下安然存在了多年。 杨小军说,这不是某一个地方、某一个人的失职,而是整个行业监管的失职。这种失职,就是对不该进入食品的东西缺少应有的注意与措施。 刘俊海告诉记者,类似的事情已经出现不止一次。每一个食品安全问题被报道后,监管部门才去注意,而监管责任缺失,却难得被追究。 对很多人来说,也许追求哪些监管部门的责任并不重要,重要的是如何有效地打击地沟油的生产与销售,让其远离中国人的餐桌。 不少专家都表达过类似观点,关键要在源头上下功夫,把餐厨垃圾集中回收、集中处理。 应该看到,地沟油不仅可以用来以假乱真地冒充食用油,还可以用于生产橡胶、肥皂、化妆品、油漆和生物燃料。这并不是一个一无是处的东西。 在英国、加拿大、美国、阿联酋、日本、德国等国家,地沟油的这些用途都在广泛实现。 去年6月,荷兰皇家航空公司宣布,计划将炒菜后剩下的植物油提炼为飞机燃料。在美国,利用地沟油制作生物柴油已经是很普遍的事。在日本,地沟油被回收后制成燃料,多用于垃圾车。 中国也有类似的应用。但有意思的是,中国一家生物燃料公司却抱怨,地沟油的供应太少,原料来源不足。 一方面,在能发挥真正功效的领域,地沟油不容易获取。另一方面,在不该进入的食品领域,地沟油却在不断泛滥。 如果按照经济学的理论来分析,一定是在食品领域地沟油的相对价格更高,所以才导致其不断在这个领域积聚。如果能够通过一定的政策引导,地沟油就能够离开食品领域,转向橡胶、肥皂、生物燃料等等领域。 “这一点非常重要。地沟油完全可以变废为宝。”杨小军说,利润决定着生产要素的流动。从目前的情况看,地沟油流向食品领域显然利润更高,流向诸如生物燃料等工业领域无法产生足够的利润。这就要求政府部门进行利益的调整,通过政策导向引导地沟油流向那些该流向的领域。 在刘俊海看来,在应对地沟油问题上,应该向两个方向努力。首先要对生产、销售地沟油的企业和个人严厉打击,要通过刑法来约束。提高对其的惩罚力度,威慑其不敢再从事这样的生产经营活动。 “另一个方向就是通过政策导向,让地沟油转向为人类造福的行业。”刘俊海说,比如对利用地沟油进行生物燃料等生产的企业采取税收优惠、甚至是补贴的措施,降低这些企业的生产成本,从而让地沟油能够自然而然地流向这些领域。
中新网12月20日电 日前,国务院下发了《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》。《国家环境保护“十二五”规划》指出,到2015年,主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显;城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升;生态环境恶化趋势得到扭转;核与辐射安全监管能力明显增强,核与辐射安全水平进一步提高;环境监管体系得到健全。《规划》同时指出,在京津冀、长三角和珠三角等区域开展臭氧、细颗粒物(PM2.5)等污染物监测,开展区域联合执法检查,到2015年,上述区域复合型大气污染得到控制,所有城市空气环境质量达到或好于国家二级标准,酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少。《规划》明确,为把“十二五”环境保护目标和任务落到实处,要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约3.4万亿元),其中,优先实施8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。要充分利用市场机制,形成多元化的投入格局,确保工程投资到位。工程投入以企业和地方各级人民政府为主,中央政府区别不同情况给予支持。要定期开展工程项目绩效评价,提高投资效益。《规划》还明确,地方人民政府是规划实施的责任主体,要把规划目标、任务、措施和重点工程纳入本地区国民经济和社会发展总体规划,把规划执
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